En Canelones, la habilitación de funcionamiento Tipo A y Tipo B no son alternativas que se elijan por conveniencia. La categoría surge del Simulador de Habilitación de Funcionamiento o, si este no puede definirla, de un estudio de prefactibilidad de la Intendencia.
Como regla, un emprendimiento puede quedar en Tipo A cuando las construcciones vinculadas al giro no superan los 300 m² y no existe un potencial impacto relevante sobre el uso del suelo, el entorno o el ambiente. Los casos que no encajan en esa categoría se tramitan como Tipo B, con una carpeta técnica y territorial más exigente.
Lo primero es hacer el simulador. Tener un local de hasta 300 m² no asegura una habilitación Tipo A: el giro, el padrón, el emplazamiento, la escala y los posibles impactos también inciden en la clasificación.
Hasta 300 m² vinculados al giro y sin potencial impacto relevante
Emprendimientos que no califican como Tipo A
Simulador o prefactibilidad
Qué cambia entre Tipo A y Tipo B
| Aspecto | Habilitación Tipo A | Habilitación Tipo B |
|---|---|---|
| Cómo se clasifica | Áreas de construcción relacionadas con el giro de hasta 300 m² y sin potencial impacto relevante sobre uso del suelo, entorno o ambiente. | Comprende los emprendimientos que no quedan incluidos en Tipo A. |
| Quién define la categoría | El Simulador de Habilitación de Funcionamiento. Si no puede resolver el caso automáticamente, interviene la Unidad de Activación de la Empresa mediante prefactibilidad. | |
| Área competente | Dirección de Contralor. | La Unidad de Activación de la Empresa interviene en la gestión Tipo B; el inicio se canaliza por la dependencia territorial o el canal que indique la Intendencia para el expediente. |
| Viabilidad urbanística | No es el rasgo general de la categoría, pero puede requerirse según destino, área, emplazamiento o impacto. | Debe verificarse la resolución de viabilidad urbanística de emplazamiento y uso cuando corresponda al giro, la clasificación y el padrón. |
| Responsable técnico | La documentación mínima publicada no identifica un técnico patrocinante como requisito general. | Se exige responsable técnico: completa la solicitud y formula la declaración jurada junto con el solicitante. La profesión y el alcance exigidos deben confirmarse al iniciar el expediente. |
| Documentación gráfica | Croquis o plano firmado por el titular o apoderado, además de una descripción breve de instalaciones, actividades y procesos. | Memoria descriptiva, plano de ubicación, planos de construcciones e instalaciones y plano de instalaciones sanitarias. |
| Bomberos y permisos sectoriales | Se pide constancia vigente de Bomberos o constancia de inicio del trámite, además de las autorizaciones sectoriales que exija el giro. | |
| Costes y tributos asociados | Timbre profesional y tasas expresadas en UR municipal, según los decretos departamentales aplicables. Deben distinguirse de honorarios externos. | Liquidación al inicio según el área total afectada y el destino. En el primer registro de un giro alimentario se adiciona 1 UR no convenible. |
| Canal de inicio | Las páginas vigentes prevén inicio por Canelones en Línea. La reglamentación también contempla gestiones presenciales ante las oficinas competentes; la disponibilidad concreta depende de la oficina territorial. | |
Cómo decidir qué preparación necesitás
Si tu caso parece Tipo A
Puede ser un punto de partida si el área construida vinculada a la actividad no supera los 300 m² y el giro no presenta un potencial impacto relevante. Prepará los datos del local y de la actividad, pero no presentes la carpeta definitiva hasta obtener la constancia del simulador o de la prefactibilidad.
Si tu caso parece Tipo B
Prevé una gestión más técnica: viabilidad urbanística cuando corresponda, responsable técnico, memoria descriptiva y planos. Es habitual que el análisis dependa especialmente del padrón, el destino, las instalaciones y el alcance del giro.
La ubicación importa. La habilitación se tramita para un emplazamiento concreto dentro de Canelones y el expediente se remite al Municipio correspondiente. No uses requisitos de Montevideo, Maldonado u otro departamento como si fueran aplicables en Canelones.
Requisitos que suelen ser comunes
- Ser titular del giro o actuar con representación acreditada.
- Contar con la constancia del simulador o del estudio de prefactibilidad que indique la categoría.
- Completar el formulario correspondiente y la declaración jurada exigida.
- Presentar minuta o certificación notarial, según el formato requerido en el trámite vigente.
- Acreditar contribución inmobiliaria al día o un convenio vigente, en los casos que correspondan.
- Presentar constancia vigente de Bomberos o de inicio del trámite con número de expediente.
- Obtener las autorizaciones nacionales o sectoriales aplicables antes de la habilitación departamental definitiva.
Si el giro es alimentario, industrial, sanitario, educativo, turístico o está sujeto a una regulación especial, pueden corresponder controles y autorizaciones adicionales. La habilitación departamental no sustituye las inscripciones tributarias, laborales o previsionales ni los permisos de otros organismos.
Documentos: qué agrega Tipo B
| Documento | Tipo A | Tipo B |
|---|---|---|
| Formulario, constancia de simulación o prefactibilidad, minuta o certificación notarial y declaración jurada | Sí | Sí |
| Constancia de Bomberos o inicio del trámite | Sí | Sí |
| Descripción o memoria de instalaciones, actividades y procesos | Descripción breve | Memoria descriptiva |
| Croquis o plano básico | Sí, firmado por titular o apoderado | Se complementa con documentación técnica más amplia |
| Viabilidad urbanística de emplazamiento y uso | Puede pedirse según el caso | Debe verificarse para el giro y padrón concretos |
| Planos de ubicación, construcciones, instalaciones y sanitarios | No integran la documentación mínima general publicada | Sí |
| Responsable técnico | No identificado como requisito general en la documentación mínima | Sí |
Las listas documentales son mínimas. La Intendencia puede solicitar antecedentes adicionales según el giro, el inmueble, la situación del permiso de construcción o las autorizaciones sectoriales involucradas.
Pasos para iniciar la habilitación
- Reuní los datos del emprendimiento: padrón, localidad, Municipio, titular, vínculo con el inmueble, superficie construida vinculada al giro, actividad, procesos, horarios e impacto previsto.
- Completá el Simulador de Habilitación de Funcionamiento antes de elegir la carpeta Tipo A o Tipo B.
- Esperá la prefactibilidad si el simulador no determina la categoría de forma automática.
- Armá la documentación de la categoría resultante. Para Tipo B, coordiná además la intervención del responsable técnico y la documentación urbanística y gráfica que corresponda.
- Gestioná Bomberos y los permisos sectoriales aplicables. La constancia de inicio puede servir para presentar el expediente, pero los permisos condicionantes deben estar finalizados antes de obtener la habilitación definitiva.
- Presentá la solicitud en Canelones en Línea con los adjuntos y la declaración jurada. Para atención presencial, verificá primero el canal disponible en la oficina territorial competente.
- Pagá la liquidación o formalizá el convenio dentro del plazo informado por la Intendencia.
- Atendé observaciones, estudios e inspecciones hasta que exista resolución departamental.
La presentación del expediente no asegura la aprobación. La Intendencia puede formular observaciones, requerir documentación adicional, realizar inspecciones o condicionar la habilitación a permisos de otros organismos.
Costes, plazos y vigencia
Dato actualizable: no hay un importe único en pesos uruguayos que sirva para todos los casos. Las tasas se expresan en UR municipal y la liquidación depende de la categoría, el área afectada, el destino y otros datos del expediente. El timbre profesional y los honorarios notariales o técnicos son conceptos diferenciados. Antes de pagar, usá el importe de la liquidación emitida por la Intendencia.
| Concepto | Qué significa |
|---|---|
| Prefactibilidad | La reglamentación establece un plazo máximo de 5 días hábiles para emitir el informe cuando el simulador no resuelve la clasificación. |
| Vigencia del informe del simulador | No puede superar 180 días. |
| Pago de la liquidación | Las páginas vigentes del trámite informan 10 días desde la emisión del código o liquidación. |
| Corrección de observaciones en Tipo A | La página vigente informa un plazo de 10 días para corregirlas. |
| Vigencia de la habilitación ordinaria | La fija la resolución departamental y no puede superar 5 años. |
| Habilitación provisoria | Puede otorgarse por hasta 2 años si hay un requisito no sustancial en trámite. |
| Reválida | Debe presentarse dentro de los 30 días previos al vencimiento. No es automática: queda sujeta a certificación, evaluación técnica o inspección. |
| Resolución definitiva | No se verificó un plazo general. El tiempo real depende de estudios, inspecciones, observaciones, viabilidad y autorizaciones externas. |
La tasa departamental no incluye necesariamente el timbre profesional, la intervención notarial, los honorarios del responsable técnico ni otros servicios externos que puedan ser necesarios.
Situaciones que pueden cambiar el trámite
- La Intendencia puede exigir viabilidad de uso o emplazamiento por razones fundadas, incluso si el caso parecía simple al inicio.
- Un local con menos de 300 m² puede terminar clasificado como Tipo B si el giro, la ubicación o el impacto lo justifican.
- Las autorizaciones de Bomberos u otros organismos que condicionen el giro deben estar culminadas antes de la habilitación definitiva.
- La habilitación puede caducar por vencimiento, por alteración de las condiciones bajo las cuales fue otorgada o por pérdida de vigencia de permisos externos condicionantes.
- Para eventos puntuales de hasta 10 días en un mes calendario puede existir una habilitación puntual, que no equivale a la habilitación ordinaria Tipo A o Tipo B.
Preguntas frecuentes
¿Puedo pedir Tipo A porque el local tiene menos de 300 m²?
No necesariamente. Además de la superficie, se considera si la actividad puede generar impacto en el uso del suelo, el entorno o el ambiente. La clasificación la define el simulador o, si corresponde, la prefactibilidad.
¿Qué pasa si el simulador no determina la categoría?
Los datos se derivan a la Unidad de Activación de la Empresa para un estudio de prefactibilidad. La reglamentación prevé un plazo máximo de 5 días hábiles para emitir ese informe. Ese plazo no es el tiempo total de resolución de la habilitación.
¿Tipo B siempre requiere viabilidad urbanística?
La viabilidad de emplazamiento y uso es un elemento central de la documentación de Tipo B, pero debe verificarse para el giro y padrón concretos. A su vez, la Intendencia puede requerir viabilidad en un caso Tipo A según el destino, el área, el emplazamiento o el impacto.
¿Necesito técnico patrocinante para Tipo A?
La documentación mínima publicada para Tipo A no lo identifica como requisito general. Para Tipo B sí se exige responsable técnico. Si el caso requiere viabilidad, planos u otros antecedentes específicos, confirmá los profesionales y formatos exigidos al iniciar el expediente.
¿Puedo iniciar el trámite si Bomberos todavía está en curso?
La constancia de inicio del trámite de Bomberos puede admitirse para iniciar la gestión departamental. Sin embargo, cuando sea un permiso condicionante, debe estar culminado antes de obtener la habilitación definitiva.
¿Cuánto cuesta exactamente?
No existe un importe único aplicable a todos los emprendimientos en la información general consultada. Tipo A contempla timbre profesional y tasas en UR municipal; en Tipo B el importe se liquida según área y destino. La cifra válida para tu caso es la de la liquidación oficial vigente.
Fuentes oficiales y verificación
Reglas estables: clasificación general, vigencia máxima, reválida, caducidad y habilitación provisoria se basan en la reglamentación y ordenanza departamental.
Datos sujetos a actualización: formularios, canal presencial disponible, modalidad operativa, valor de la UR municipal, tasas y liquidación concreta. Verificá la página vigente antes de presentar o pagar.
- Intendencia de Canelones: Habilitación de funcionamiento Tipo A
- Intendencia de Canelones: Habilitación de funcionamiento Tipo B
- Reglamentación de Habilitación de Funcionamiento, Resolución 20/07260
- Ordenanza de Habilitación de Funcionamiento, Decreto departamental 11/020
Información contrastada con las fuentes oficiales indicadas el 15 de setiembre de 2026.